在圍繞廢舊家電展開的綠色布局中，回收是關(guān)鍵，也是“堵點”。一頭連著終端交舊的消費者 ，一頭連著拆解廢舊家電的處理企業(yè)，只有打通回收這座連接兩端的橋梁，才能真正暢通家電生產(chǎn)、消費、回收、處理全鏈條。

規(guī)范廢舊家電回收的這場“攻堅戰(zhàn)”，在2022年迎來新的局面。家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動的啟動、互聯(lián)網(wǎng)+回收的不斷演化，或?qū)閺U舊家電回收頑疾的攻克帶來新的希望。

回收目標責任制落靴，家電企業(yè)布局回收

當6家家電企業(yè)喊出1700萬臺的年度總計回收目標，中國家電行業(yè)與回收的關(guān)系就從“弱關(guān)聯(lián)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬婈P(guān)聯(lián)”，家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制也終于在醞釀多年后邁出了第一步。

早在2017年國務院辦公廳印發(fā)的《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》（以下簡稱《方案》）就可以窺得回收目標責任制的雛形。《方案》明確了電器電子產(chǎn)品領(lǐng)域的工作重點，即在堅持現(xiàn)有處理基金制度的基礎(chǔ)上，制定生產(chǎn)者責任延伸制度的評價標準，支持生產(chǎn)企業(yè)建立廢棄電器電子等產(chǎn)品的新型回收體系，依托銷售網(wǎng)絡建立逆向物流回收體系。

此后，多家家電企業(yè)在試點項目的引領(lǐng)下開始了對回收領(lǐng)域的探索，業(yè)界也開始針對回收目標責任制展開研究和討論。直到2020年5月《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系 推動家電更新消費的實施方案》的出現(xiàn)，家電企業(yè)參與回收才又一次為政策所提及——支持大型家電生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)和電商平臺，利用配送、裝機、維修等渠道，發(fā)展逆向物流，開展廢舊家電回收。

真正“敲定”回收目標責任制的是2020年9月1日起實施的新固廢法。該法第六十六條明確規(guī)定：電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會公開，實現(xiàn)有效回收和利用。“應當”二字，正式宣告了家電企業(yè)的生產(chǎn)者責任延伸至回收領(lǐng)域。

從制度層面來看，新固廢法實施后，家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制開始接棒處理基金，成為下一階段生產(chǎn)者責任延伸制度構(gòu)建的重點方面。2022年已經(jīng)落地實施的回收目標責任制行動，也是按照企業(yè)自愿、政府支持、示范引領(lǐng)、有序推進的原則，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)參與其中。中國物資再生協(xié)會電子產(chǎn)品回收利用分會秘書長張賀然認為，目前參與回收目標責任制行動的企業(yè)都是家電行業(yè)規(guī)模領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，他們不僅有能力可以在回收領(lǐng)域進行一定的投入和布局，也有履行社會責任的意識，他們的“先行先試”將為回收目標責任制最終的落地積累相關(guān)經(jīng)驗。

即便仍舊處于“示范”階段，業(yè)界對于回收目標責任制仍舊寄予厚望。嗨回收品牌總監(jiān)史昱瓊表示，家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動是打通家電從生產(chǎn)銷售到回收再利用全生命周期鏈條的利好政策，將成為推動家電回收行業(yè)走向正規(guī)化、合法化、信息化的關(guān)鍵舉措。她認為，在回收目標責任制行動影響下，將有更多具有社會責任感的生產(chǎn)企業(yè)把家電回收環(huán)節(jié)納入家電全生命周期管理體系。

家電企業(yè)，特別是大型龍頭企業(yè)的加入，無疑將為廢舊家電回收“正規(guī)軍”注入新的力量，阻斷廢舊家電流向“個體戶”或“黃牛”的部分渠道。

互聯(lián)網(wǎng)+回收發(fā)展向好

通過多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+回收的模式為越來越多的人所認知，互聯(lián)網(wǎng)回收平臺已經(jīng)成為交投舊家電的重要渠道。據(jù)介紹，目前市場上較為活躍的互聯(lián)網(wǎng)回收平臺，除了部分電商平臺（京東、閑魚、天貓、淘寶等），嗨回收、愛博綠、云易達、虎哥、91再生等互聯(lián)網(wǎng)公司也在廢棄電器電子產(chǎn)品的回收方面做出了巨大的貢獻。

以嗨回收為例，針對家電品類的回收網(wǎng)絡布局，這家公司目前已形成了覆蓋全國超過400個大中城市的免費上門回收服務網(wǎng)絡。嗨回收通過與互聯(lián)網(wǎng)電商平臺（京東、拼多多、天貓等）、物流商（京東物流、日日順、德邦等）、線下B端（高校物資、企事業(yè)單位物資、線下商超、維修網(wǎng)點等）及物業(yè)集團旗下社區(qū)（上實物業(yè)、景瑞物業(yè)等）多場景回收渠道合作，多年來不斷優(yōu)化“大數(shù)據(jù)精準估價+全國免費上門施工+自營保障規(guī)范處置”的服務模式，持續(xù)提升消費者的回收服務體驗。

受到新冠疫情影響，家電線上銷售渠道占比近幾年持續(xù)提升，這為互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)提供了更好的發(fā)展環(huán)境。為了拉動家電產(chǎn)品的更新消費，線上銷售渠道普遍在以舊換新上投入了更多的資源。相同的互聯(lián)網(wǎng)基因，令線上銷售渠道與互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)形成了更為穩(wěn)定的合作關(guān)系。

家電生產(chǎn)企業(yè)在回收目標責任制的引導下，也開始通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式探索廢舊家電回收。互聯(lián)網(wǎng)+回收的模式同樣已經(jīng)被應用在家電企業(yè)的回收布局中。越來越多的家電企業(yè)開始利用微信公眾號、小程序、APP等自有線上渠道，為“交舊”留出入口，方便消費者交投舊機。據(jù)《電器》記者了解，長虹格潤就以“互聯(lián)網(wǎng)+回收”為核心，在生產(chǎn)端建立生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，市場端建立門店以舊換新活動數(shù)據(jù)，回收端完善線上線下回收網(wǎng)絡體系，銷售端布局線上線下渠道網(wǎng)絡，處置端提升廢舊家電拆解處置量，并搭建回收拆解系統(tǒng)和平臺，實現(xiàn)廢舊家電全鏈條回收。

基本面未變，規(guī)范化任重道遠

需要注意的是，無論家電企業(yè)入局，還是互聯(lián)網(wǎng)回收崛起，暫時都無法改變中國廢舊家電回收不規(guī)范、個體商販和“黃牛”壟斷市場的基本局面。這也成為了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理發(fā)展最大的隱患。目前，絕大部分舊機來自個體商販，舊機在流通過程中不僅存在層層加碼的問題，處理企業(yè)為了爭奪舊機也展開了競爭。這大幅提升了正規(guī)處理企業(yè)的回收成本。更令人擔憂的是，回收渠道的不規(guī)范，也為“私拆”提供了生存的土壤。2021年基金補貼下調(diào)后，正規(guī)處理企業(yè)在收舊時競爭力有所下降，令一部分舊機資源流入非法拆解渠道。

在基本面沒有發(fā)生改觀的情況下，廢舊家電回收渠道規(guī)范化發(fā)展依舊任重道遠。打通回收的“堵點”，絕不僅僅是通過正規(guī)回收企業(yè)的努力運營和家電生產(chǎn)企業(yè)履行回收目標責任就可以實現(xiàn)的。廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理制度的構(gòu)建是一個系統(tǒng)工程，不僅需要包括政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、處理企業(yè)的共同努力和探索，更需要全社會企事業(yè)單位和消費者環(huán)保理念的全面更新。

從消費端來看，目前中國消費者環(huán)保交投舊家電的意識淡薄，更習慣將舊家電作為資源型產(chǎn)品售賣給流動商販。同時，家電超期服役的問題在中國家庭普遍存在，家電超期服役可能引發(fā)的安全隱患沒有得到應有的重視。這些都是長期存在、不利于廢舊家電有效回收和規(guī)范處理的問題。2020年1月，中國家用電器協(xié)會在國務院有關(guān)部門的指導下，組織家電行業(yè)制定了《家用電器安全使用年限》系列標準，給出了冰箱、葡萄酒柜、空調(diào)、洗衣機、干衣機、吸油煙機、燃氣灶、電熱水器8類產(chǎn)品的安全使用年限。其中，冰箱、葡萄酒柜、空調(diào)的安全使用年限為10年，洗衣機、干衣機、吸油煙機、燃氣灶的安全使用年限為8年。該標準的發(fā)布與實施，就是希望引導消費者關(guān)注超期服役的問題，及時更新存在安全隱患的超期服役家電產(chǎn)品。

在回收規(guī)范化的道路上，家電企業(yè)無疑將成為一股重要的推動力。但是，要真正實現(xiàn)回收規(guī)范化，需要更多的力量加入進來。