國家市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》
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3月15日,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》是貫徹落實(shí)《電子商務(wù)法》的重要部門規(guī)章,對(duì)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行細(xì)化完善,制定了一系列規(guī)范交易行為、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益的具體制度規(guī)則,對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系、持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)交易空間、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)交易秩序、營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
《辦法》共5章56條,包括總則、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。《辦法》明確了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管原則,提出推動(dòng)完善多元參與、有效協(xié)同、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理體系,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記、新業(yè)態(tài)監(jiān)管、平臺(tái)經(jīng)營者主體責(zé)任、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等重點(diǎn)問題作出了明確規(guī)定。
《辦法》對(duì)當(dāng)前“社交電商”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中的經(jīng)營者定位作出了明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者的義務(wù)。通過上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。
《辦法》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意;不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系的信息;在收集、使用個(gè)人敏感信息前,必須逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意;未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
《辦法》的出臺(tái)實(shí)施有利于指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營,更好規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。《辦法》自2021年5月1日起施行,原《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同時(shí)廢止。
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