2021年9月9日，上海市舉行市政府新聞發布會，介紹了《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）相關情況。

“十四五”時期，是上海制造業向高質量發展奮力邁進的關鍵階段。在《規劃》制訂過程中，主要有三方面的考慮：一是承擔制造業發展新使命，強化高端產業引領功能，代表國家參與全球產業競爭與合作。二是落實制造業戰略新要求，圍繞制造強國、網絡強國、數字中國、碳達峰碳中和等國家重大戰略，緊密結合上海建設“五個中心”、強化“四大功能”、打響“四大品牌”、推進城市數字化轉型等重點任務，增強制造業的關鍵支撐能力。三是順應高質量發展新形勢，堅持問題導向和目標導向，著力破解制造業發展瓶頸，提升產業鏈現代化水平，為上海打造國內大循環中心節點、國內國際雙循環戰略鏈接提供強勁動力支撐。

在總體目標上，《規劃》明確：以強化高端產業引領功能、加快產業數字化轉型、全力打響“上海制造”品牌為主線，到2025年，產業基礎能力和自主創新能力顯著增強，高端產業重點領域從國際“跟跑”向“并跑”“領跑”邁進，協同長三角建設世界級產業集群，為打造成為聯動長三角服務全國的高端制造業增長極和全球卓越制造基地打下堅實基礎。展望2035年，實現更多關鍵核心技術自主可控，參與國際合作和競爭的優勢明顯增強，“上海制造”成為具有國際影響力的城市名片，基本建成高端制造業增長極和全球卓越制造基地。

同時，《規劃》還從經濟密度、創新濃度、品牌顯示度、數字化轉型等4個維度，提出了18項具體指標。比如，保持制造業增加值占全市生產總值比重基本穩定，夯實實體經濟發展的根基；核心基礎零部件產業化突破數量達到300項，努力攻克一批關鍵核心技術；培育品牌引領示范企業200家，打響“上海制造”的名企品牌；工業機器人使用密度提高100臺/萬人，提升制造業智能化、數字化水平。

圍繞高質量發展的總目標，《規劃》提出了加快產業數字賦能、提高產業創新能力、實施產業基礎再造、推進產業鏈現代化、強化項目投資牽引、培育卓越制造企業、促進產業人才匯聚、加快塑造產業名園、推進綠色低碳發展、服務雙循環新格局等10項重點任務，可以簡單概括為“五個化”，即高端化、數字化、集群化、品牌化、綠色化。

此外，“十四五”時期，上海將進一步強化制造業發展保障，加強改革創新、開放合作和企業服務，加大土地、人才、資金、數據等要素資源的支撐。著力實現“五好五不缺”，即好項目不缺土地，好產業不缺空間，好應用不缺場景，好創意不缺人才，好團隊不缺資源，支持企業發展壯大。