9月21日消息，美國參議院以69票對27票通過了基加利修正案，世界上最大的經濟體美國成為第138個批準該公約的國家。而去年此時，基加利修正案在世界第二大經濟體——中國生效，人口位居全球第二的印度也批準加入基加利修正案。這意味著，至此，被世界上公認的潛在HFCs物質排放量最高的三大經濟體全部加入基加利修正案，這勢必將加快HFCs物質淘汰的進程，同時全球阻止全球變暖的合力也已經形成。

據介紹，基加利修正案要求各國在未來30年內將HFCs 的生產和消費量削減80%以上。按照基加利修正案的規定，締約國分成4類，分別為：Non-A5, earlier start （非 A5，提前開始）：包含大多數非第 5 條款國家（發達國家），如美國、日本、歐盟各國、澳大利亞等；Non-A5, later start（非A5，較后開始），如俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等；A5, group 1（A5第一組國家），即大多數第5條款國家，如中國、韓國、泰國、巴西等；A5, group 2（A5第二組國家），如巴林、印度、伊朗、伊拉克、科威特、阿曼、巴基斯坦、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯酋等。

其中，按照削減計劃，屬于非A5組的美國，必須在2024年削減HFCs生產和消費基線水平的40%，2029年削減70%，2034年削減80%，2036年削減85%。屬于A5第一組國家的中國，要從2024年凍結HFCs的生產和消費在基線水平，2029年削減10%，2035年削減30%，2040年削減50%，2045年削減80%。屬于A5第二組的印度，要從2028年凍結HFCs的生產和消費在基線水平，2032年削減10%，2037年削減20%，2042年削減30%，2047年削減85%。

與此同時，今年蔓延全球的極端高溫天氣以及連帶的氣候災害已經給全世界敲響了警鐘。在減緩全球變暖已然達成共識的情況下，減少HFCs等非二氧化碳氣體的排放必將加快進程。

事實上，在美國之前，重視環保的歐洲國家已經開始行動。2022年4月，歐盟公布了新的氟化氣體F-gas法規提案。該提案旨在執行基加利修正案，并進一步加強對氟化氣體特別是HFCs等非二氧化碳溫室氣體的管控。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）最新報告更新的數據，R32的GWP值從之前的675上調為771，將高于歐盟即將于2025年1月1日生效的分體空調制冷劑GWP值750的上限。即使F-gas不采用IPCC的新數據，R32在歐盟的可使用時間，也僅到2027年，屆時應用R32制冷劑的空調或將無法出口到歐盟地區。也就是說，歐盟削減HFCs的進程將遠遠快于全球其他國家和地區。

不管從HFCs管控的時間線來看，還是基于全球變暖的現實考慮，任何國家只要其未來發展置身于全球化這張大網之中，就必須早做準備，加快推進HFCs物質的管控。第一大經濟體美國批準加入基加利修正案，或許就是HFCs加快淘汰的一個重要信號。