近日，國家發展改革委、科技部聯合印發了《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案（2023—2025年）》（發改環資〔2022〕1885號，以下簡稱《實施方案》），旨在進一步完善市場導向的綠色技術創新體系，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，充分發揮綠色技術對綠色低碳發展的關鍵支撐作用。

《實施方案》確定了9項重點任務：一是強化綠色技術創新引領，包括明確綠色技術創新方向、強化關鍵綠色技術攻關等。二是壯大綠色技術創新主體，包括培育綠色技術創新企業、加強創新平臺基地建設、激發科研單位創新活力等。三是促進綠色技術創新協同，包括推進創新主體協作融合、更好發揮相關機構作用等。四是加快綠色技術轉化應用，包括推進綠色技術交易市場建設、健全綠色技術推廣機制、鼓勵綠色技術產品應用等。五是完善綠色技術評價體系，包括建立健全綠色技術標準、推進綠色技術評價等。六是加大綠色技術財稅金融支持，包括加大金融支持力度、強化財稅政策保障等。七是加強綠色技術人才隊伍建設，包括加大綠色技術研發人才培養、強化綠色技術經紀人隊伍建設等。八是強化綠色技術產權服務保護，包括提高知識產權服務水平、加強綠色技術知識產權保護等。九是深化綠色技術國際交流合作，包括推進綠色技術“引進來”、鼓勵綠色技術“走出去”等。

在明確綠色技術創新方向方面，《實施方案》要求，定期向各地區、行業協會、重點企業等征集共性技術難點和技術需求，以能源節約與綠色低碳轉型、污染治理、資源節約集約循環利用、低碳與零碳工業流程再造、生態系統固碳增匯、負碳及溫室氣體減排等領域為重點，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，引導各類主體參與綠色技術創新。

在鼓勵綠色技術產品應用方面，《實施方案》要求，推進首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點建設，鼓勵綠色技術創新裝備生產企業申報保險補償項目。鼓勵國有企業采購、使用綠色技術首臺（套）裝備，推動綠色技術首臺（套）裝備應用和產業化。推動修訂《政府采購法》，完善綠色采購制度。加大政府綠色產品采購力度，進一步擴大綠色產品采購范圍，推動各類機關、事業單位及社會團體按規定優先采購綠色產品。完善綠色產品認證與標識體系，穩步擴大綠色產品認證范圍，推動認證結果廣泛采信。

《實施方案》提出，到2025年，市場導向的綠色技術創新體系進一步完善，綠色技術創新對綠色低碳發展的支撐能力持續強化。企業綠色技術創新主體進一步壯大。各類綠色技術創新主體創新活力不斷釋放，協同創新更加高效。綠色技術供給能力顯著提升。綠色技術交易市場更加規范有序。綠色技術評價、金融支持、人才培養、產權保護等服務保障全面優化。綠色技術領域國際交流和對外開放持續深化。