近日，吉林省人民政府發文就《吉林省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）進行政策解讀。

《實施方案》的發布，旨在貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動吉林省大規模設備更新和消費品以舊換新，促進產業高端化、智能化、綠色化發展，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活。

《實施方案》主要包括七部分內容。

第一部分是總體目標。到2027年，工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等重點領域設備投資規模較2023年增長25%以上等主要目標。

第二部分是實施設備更新行動。推進工業領域設備更新改造，持續推進“智改數轉”。實施建筑領域設備更新改造，開展城市更新和老舊小區改造。加快市政基礎設施更新改造，推動供熱設施設備更新改造和城鎮生活污水垃圾處理設施提質增效。支持交通運輸設備更新，持續推進城市公交車電動化替代。推動老舊農業機械報廢更新，制定吉林省2024~2026年新一輪農機購置與應用補貼政策。提升醫療、教育、文旅等領域設施水平，加快設備更新改造。

第三部分是實施消費品以舊換新行動。開展汽車以舊換新，促進汽車梯次消費、更新消費。開展家電以舊換新，推動冰箱（冰柜）、電視機、空調、洗衣機、熱水器、燃氣灶、凈水器、油煙機8個品類換新。推動家裝消費品換新，組織開展綠色家裝節、家居煥新季等活動。

第四部分是實施回收循環利用行動。完善廢舊消費品回收網絡，推動實施“互聯網+上門回收”等新模式。支持二手商品流通交易，擴大二手商品交易規模。提升廢棄物資源化利用水平，穩步推進全域“無廢城市”建設。

第五部分是實施標準提升行動。加快技術標準升級，參與國家標準制修訂，發布吉林省地方標準。推動標準國際化銜接，開展吉林省執行標準與國際標準比對分析工作，支持省內單位加強國際標準化交流。

第六部分是組織保障。加大財政政策支持力度，爭取國家資金支持，用好補貼政策。落實好節能節水、環境保護等稅收優惠政策，推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。激勵金融機構利用再貸款等政策工具，支持重點領域技術改造和設備更新項目。對企業技術改造和再生資源利用回收項目，簡化前期審批手續，加強用地等要素保障。深化創新支撐，加快科技創新成果就地產業化應用。強化組織領導，建立工作協調機制，制定重點領域細化方案。

第七部分是附件。制定工業領域設備更新、建筑領域設備更新、消費品以舊換新、標準提升行動等13個工作指引，進一步明確各重點領域設備更新及消費品以舊換新主要方向和工作思路。