《方案》提出，到2025年，主要用能設備能效基本達到節能水平，推廣應用能效2級及以上節能設備；重點行業能效基準水平以下產能基本退出，達到標桿水平的產能比例超過30%。力爭西安市環保績效達到A級水平產能的企業40家左右。實現國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，報廢汽車回收量較2023年增長50%；高效節能家電市場占有率進一步提升，廢舊家電回收量較2023年增長15%。主導或參與制修訂國家和行業標準15項以上，發布地方標準30項以上。

到2027年，工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比持續提升。能效水平和本質安全水平得到顯著提升，再生資源回收利用體系進一步優化，力爭招引培育一批回收利用、家電制造以及設備裝備再制造骨干企業。

《方案》的重點任務圍繞實施設備更新行動、實施消費品以舊換新行動、實施回收循環利用行動、實施標準提升牽引行動展開。

其中，消費品以舊換新行動包括汽車、家電產品以舊換新以及家裝消費品換新行動。《方案》提出，開展家電產品以舊換新行動。支持家電銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷活動，開設線上線下以舊換新專區。通過政企聯動、優化服務、出臺政策等方式，支持消費者購買綠色智能家電。組織家電銷售企業搭建以舊換新服務平臺，加大以舊換新推廣力度，通過政策激勵、補貼讓利等方式，引導消費者將高水耗、高能耗、使用年限較長的家電，更換為低能耗、綠色智能等家電。支持家電銷售企業推廣“售新+回收”模式，鼓勵生產企業源頭讓利，開展品牌促銷活動。加快實施家電售后服務提升行動。

此外，在實施標準提升牽引行動方面，將加快制定重點領域標準規范。聚焦汽車、家電、家居產品、消費電子等大宗消費品，提升安全、健康、性能、環保、檢測等標準。完善家電產品質量安全標準體系，大力普及家電安全使用年限和節能知識。升級消費品質量標準，嚴格質量安全監管。落實碳標簽等標準制度，充分發揮標準引領、綠色認證等作用。探索完善綠色金融、綠色能源、綠色交通、綠色包裝等相關標準，分步強制推行建筑節能標準。支持市域企業和機構積極參與清潔生產、循環利用等國際、國家、行業、地方標準制修訂工作。