回收，一直以來是廢舊家電“靜脈循環”的堵點。2024年，當以舊換新聲勢浩大地席卷全國，健全廢舊家電回收體系不僅成為國家及地方各級相關政策的關注點，更是暢通家電更新循環的關鍵所在。

那么，行業能否借勢家電以舊換新政策，破局廢舊家電回收這個多年來始終未被攻克的難題呢？

打出政策組合拳

2024年是廢舊家電回收相關政策密集出臺的一年。

早在1月23日，商務部等9部門就對外發布了《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》。該通知不僅從完善回收網絡規劃布局、探索創新回收模式、強化保障措施等方面就健全廢舊家電回收體系提出多項舉措，還確立了“2025年全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上”的發展目標。

隨后的3月，《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和《推動消費品以舊換新行動方案》先后發布。其中，前者明確提出實施回收循環利用行動，暢通資源循環利用鏈條；后者則細化了汽車以舊換新、家電以舊換新、家裝廚衛煥新三大消費品領域回收循環利用的相關政策舉措。其中，《推動消費品以舊換新行動方案》就家電以舊換新共出臺7條政策舉措，內容均與廢舊家電回收相關；明確了廢舊家電回收發展目標——到2025年，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

4月25日，國家稅務總局印發《關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》，明確資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法。資源回收企業“反向開票”實施辦法的出臺，解決了廢舊汽車、家電等回收企業稅前扣除憑證問題，有效降低企業稅收負擔，為推動大規模設備更新和消費品以舊換新再添助力。

5月10日，商務部和財政部聯合發布《關于完善再生資源回收體系 支持家電等耐用消費品以舊換新的通知》，在通過現代商貿流通體系試點城市補助資金支持完善城鄉再生資源回收體系的基礎上，鼓勵有條件的地方統籌使用中央財政安排的縣域商業建設行動相關資金，改造提升家電家具回收網絡，提高廢舊家電家具回收、中轉和集散效率。按照該通知要求，5月31日前，確定將廢舊家電家具等再生資源回收體系建設納入縣域商業建設行動的省份，須將支持方案報商務部、財政部備案，圍繞提升縣域廢舊家電回收網點覆蓋率和廢舊家電回收量（臺）等關鍵指標，確定總體目標、重點舉措、項目清單、績效考核等內容。這意味著，中央資金有望注入本輪家電以舊換新的回收環節。

針對“回收”這一老大難問題，國家已經打出了一套政策組合拳，確立了目標和方向，明確了相關政策措施，并通過財稅等舉措為暢通廢舊家電回收提供支持和保障。同時，以國家相關政策為基礎，各地也陸續出臺了各自的消費品以舊換新實施方案，與中央形成合力，共同推進廢舊家電回收體系建設。

多方入局廢舊家電回收

在以舊換新政策引領下，多元化的廢舊家電回收格局正在悄然形成，正規回收企業隊伍日趨壯大。家電企業、電商平臺、回收企業等各方力量紛紛入局，合力完善廢舊家電回收網絡建設。

家電企業已經行動起來，響應政策號召，積極利用自身銷售渠道、售后服務網絡等開展廢舊家電逆向回收，不斷完善銷售服務體系的回收功能。目前，海爾、格力、美的、長虹、TCL等領軍企業都在推進自身廢舊家電回收網絡建設，應用互聯網+回收等新興模式，擴大回收觸及面，建立線上+線下雙線推進的綠色回收機制。在線上，家電企業積極采用“互聯網+回收”的方式，通過小程序、公眾號、官方商城、APP等途徑，為消費者提供專業、便捷的舊機回收服務。例如，海爾推出的“海鯨綠色回收”、格力推出的“明珠綠環回收”、長虹旗下的“長虹美菱會員服務”等小程序，都可以完成回收預約、舊機估價等功能。在線下，家電企業則依托已有銷售網點、售后服務網點及服務人員隊伍，實現舊機回收和以舊換新銷售。依托近3.2萬家線下門店、10萬余名服務人員，海爾智家創新“五網融合”回收模式，在營銷網、服務網、物流網、渠道網的基礎上，搭建了第五張網，即家電回收網絡，覆蓋全國2800多個區縣，可觸達每一個小區和村莊。

電商平臺更是家電以舊換新回收環節的生力軍。在2024年618大促期間，以舊換新出現在各大電商平臺的醒目位置，也成為最終成績單上亮眼的一筆。為了推進以舊換新，電商平臺在今年都著力提升了舊機回收的服務體驗，推廣送新機、拆舊機和安裝新機一體化服務等新模式，解除消費者換新的后顧之憂。例如，京東以舊換新提出了“三免四不限”服務，即舊機免費上門、免費拆卸、免費搬運，不限舊機購買渠道、不限品牌、不限年限和不限品相。同時，電商平臺通過自有物流和回收服務商雙管齊下，讓舊機回收覆蓋全國更多的區域。

回收企業作為廢舊家電回收的主力軍，也在以舊換新政策的東風下不斷創新模式，尋求更好的發展。

互聯網+回收是國家大力推廣的新型回收模式。嗨回收正是家電回收，特別是大家電回收領域的頗具代表性的企業。嗨回收品牌總監蔣文峰告訴《電器》記者，家電以舊換新政策的實施對回收企業來說是一個發展的契機，公司今年的回收訂單量同比增長了20%。據了解，嗨回收搭建了數字化的全品類回收服務平臺，不僅通過自有官方線上渠道直接服務C端消費者，還通過與電商平臺、家電品牌等B端企業合作，開展廢舊家電回收服務。

廣東雋諾環保科技股份有限公司總經理聞靚表示，以舊換新政策的實施將加快老舊家電的淘汰和更新，促進更多的廢舊家電進入規范拆解渠道，并有利于引導消費者養成環保綠色的回收習慣。目前，雋諾環保打造了再生資源全品類回收、運輸、分揀、循環利用的服務體系，已與美的展開合作，并積極探索C端的回收網點建設。

以舊換新政策的出臺，讓家電企業、家電渠道、專業回收企業悉數投身回收領域，一條貫穿家電產業上下游的回收生態鏈路已經初現端倪。

規范回收影響有限

那么，如此多力量乘著政策東風進入回收領域，又能否一舉暢通廢舊家電的回收堵點呢？

短期內，這個問題的答案是否定的。

回收是動脈產業和靜脈產業的連接點。它一端連接家電換新銷售，“去舊難”仍是影響消費者換新意愿的重要因素；另一端連接拆解再利用，回收流向更直接影響廢舊家電的規范拆解。多年來，廢舊電器電子產品回收的主動權始終掌握在個體回收大軍手中。未被規范的回收環節，既無法為換新提供助力，也導致大量廢舊產品流入私拆渠道，這正是回收被稱為“堵點”的原因所在。

采訪中，參與以舊換新的回收主體普遍反映回收訂單量大幅上漲，這說明以舊換新確確實實地促進了更多的廢舊家電進入正規回收渠道。但是，正規回收企業對于面向消費者的回收的把控力，還是無法與走街串巷的個體回收大軍相比?！峨娖鳌酚浾咴谧咴L渠道時，向銷售人員表示家里沒有可供以舊換新的舊家電，得到的答復是可以幫忙向“收破爛的”購買舊家電。原本應銷售給回收企業的廢舊產品，就這樣以更高的價格被出售給消費者，然后再進入正規回收渠道。這既不利于培養消費者向正規渠道交舊的回收習慣，也不符合以舊換新讓“去舊更容易”的政策初衷。

拆解與回收的關聯更加緊密，目前以舊換新對規范回收發展的影響相對有限。與2009年以舊換新政策不同，新一輪家電以舊換新政策并沒有設置中央財政補貼，而各級地方政府出臺的補貼也大多數為針對消費者的銷售補貼。

中國物資再生協會電子產品回收利用分會秘書長張賀然表示，目前不少回收企業希望能夠參與到家電以舊換新中，但是上半年的回收處理量提升有限，回收處理企業尚未完全與前端家電廠商展開合作。

同時，以舊換新中回收的舊家電需要進行全流程追蹤，才能保證再生資源利用落到實地。在缺乏相應制度和監管的情況下，這些舊家電可能流向二手市場，也可能流向拆解企業，甚至可能會流向私拆渠道，造成不良的環境影響。目前國內還沒有廢舊家電回收領域的月度權威數據，很難準確地說明舊家電的去向，但是參考后端第三方專業拆解工廠的生產情況來看，規范拆解量近期還沒有出現大幅增長。

一位不愿具名的回收企業負責人表示，以舊換新的產品回收后，會首先進行分選，狀態比較好的通常會進入二手市場，剩下的才會被送至拆解工廠。與前端的家電廠商合作，是可以做到數字化的流程追溯，但是與后端銜接時會分流。他坦言：“這還是管理比較嚴格的。目前回收企業都會收編一些扎根社區的回收個體，將其作為自己的服務商。但是由于雙方的關系比較松散，即便消費者通過正規渠道下的預約回收單，也有可能存在變數。比如，廢品回收人員出更高的價格購入舊家電，消費者就可能會從平臺撤單?！?/p>

所以，短期來看，以舊換新對于打通整個產業鏈條的影響力還有待進一步釋放，無法僅憑以舊換新政策就根治回收這個多年來的頑疾。

但是，毋庸置疑，以舊換新為完善廢舊家電回收體系提供了難得的契機。隨著更多地方政策的出臺，以及回收企業、家電企業、電商平臺等各方力量的持續投入和協作，廢舊家電回收的堵點有望逐步被打破。

合力方能破局

完善廢舊家電等再生資源回收體系，需要集合政府、回收企業、家電廠商、消費者各方的力量，是一個長期的系統工程。在張賀然看來，廢舊電器電子產品回收是再生資源回收體系的重要組成部分，要在全局的框架下規劃廢舊家電回收體系的建立。這需要國家相關支持政策的加速落地，也離不開回收企業、家電企業、流通企業等正規回收力量的成長和壯大。

把握家電以舊換新的契機規范回收領域，已經有地方政府做出了有益探索。湖北省出臺了專項政策支持廢舊家電回收體系建設。4月26日，湖北省出臺《湖北省健全廢舊家電家具等再生資源回收體系實施方案》，并同時投入5000萬元，對符合條件的家電回收企業處置廢舊家電分類給予每臺10元至100元補貼，利用“換新”契機，帶動“去舊”回收，形成去舊換新良性互動。同時，湖北省建立了家電以舊換新回收公共服務平臺，實現了對全省17個市州的規范化管理，參與此次家電以舊換新的11家拆解企業、27家回收企業以及超過1200余個回收網點、2000余名回收人員統一納入平臺管理。該平臺已于6月8日正式投入運營，注冊用戶數量已突破10萬人，日均訪問量30余萬次，預約回收超過11萬臺，實際完成回收近6萬臺。此外，湖北省家電回收企業對回收的廢舊家電實行“一機一碼”，實現廢舊家電回收、儲存、轉運、分揀、拆解全程溯源可控。

繼續壯大規?；厥罩黧w，也將成為未來廢舊家電回收體系建設的重點。家電企業、流通企業、回收企業在回收體系中各有優勢，又可以形成合力。其中，領軍家電企業正在通過參與家電回收目標責任制試點，積極履行生產者延伸責任。據美的有關負責人介紹，2023年，美的完成了310萬臺廢舊家電的回收處理；2024年第一季度，美的又通過覆蓋中國區縣及重點鄉鎮級市場的綠色回收網絡，實現綠色回收量93萬臺。

電商平臺等流通企業在今年618期間與家電企業加強合作，以“渠道補貼+企業補貼”的形式，大力推動以舊換新。電商平臺利用自身物流能力，與家電企業結成以舊換新聯盟，幫助更多的家電企業完成舊家電回收。

回收企業在不斷做大做強自身的同時，要加強與家電企業、電商平臺的合作聯動。蔣文峰表示，嗨回收已經與京東、淘寶、拼多多等電商平臺以及美的、海爾等家電企業在大家電回收領域展開合作，未來希望能夠與更多的家電企業合作，共同提高廢舊家電回收的覆蓋范圍和規范性。

同時，越來越多的拆解企業開始投身回收領域。聞靚認為，長期來看，行業發展方向是更加市場化，這就要求拆解企業通過技術和管理措施實現降本增效，既要參與前期回收，也要參與后期產物再加工，推動產業鏈整合，以擁有更強的競爭力。

此外，消費者同樣是規范回收、構建廢舊家電回收體系中不容忽視的一環。聞靚表示，以舊換新將推進廢舊家電回收領域的消費者教育，提升消費者通過正規渠道交舊的環保意識。