保護(hù)自主創(chuàng)新需嚴(yán)打“專(zhuān)利惡意訴訟”
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“專(zhuān)利惡意訴訟將極大地破壞中國(guó)來(lái)之不易的創(chuàng)新氛圍,阻礙創(chuàng)新企業(yè)的正常發(fā)展。更為嚴(yán)重的是,該現(xiàn)象極度容易誘導(dǎo)外國(guó)企業(yè)通過(guò)向中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利,讓無(wú)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)企業(yè)通過(guò)惡意專(zhuān)利訴訟,干擾堅(jiān)持自主創(chuàng)新的中國(guó)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),把中國(guó)企業(yè)變成外國(guó)企業(yè)的‘槍桿子’,讓中國(guó)企業(yè)內(nèi)耗。遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
日前,連續(xù)四次當(dāng)選全國(guó)人大代表的格力電器董事長(zhǎng)董明珠叫板“專(zhuān)利惡意訴訟”,提出“關(guān)于打擊專(zhuān)利惡意訴訟,保障自主創(chuàng)新企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)”議案,用規(guī)則捍衛(wèi)自主創(chuàng)新成果,獲得了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
2010年至今,奧克斯通過(guò)各種方式惡意挖走格力300余位核心研發(fā)人員,同時(shí)在其產(chǎn)品上大肆抄襲格力技術(shù),僅2017年、2018年兩年,奧克斯被法院判決侵犯格力電器6項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)。在法院認(rèn)定其侵權(quán)成立,專(zhuān)利被格力電器采用在先使用無(wú)效后,奧克斯與日本企業(yè)達(dá)成專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓協(xié)議,然后發(fā)起惡意訴訟:日本企業(yè)將專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓于奧克斯,奧克斯作為原告起訴格力電器。
在行業(yè)內(nèi),這種發(fā)起惡意知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的公司,有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的稱(chēng)呼叫“專(zhuān)利流氓”。專(zhuān)利流氓起源于1993年的美國(guó),主要特征是以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利來(lái)控告大公司。多年來(lái),諸如蘋(píng)果、谷歌、三星和微軟等高科技公司一直是專(zhuān)利流氓們的主要目標(biāo)。隨著技術(shù)日益更迭,“專(zhuān)利流氓”現(xiàn)象蔓延至歐洲、日韓等地,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下不可避免地受到不同程度的騷擾。
當(dāng)前,雖然“專(zhuān)利流氓”在中國(guó)的影響遠(yuǎn)不及歐美,但已有一些中國(guó)知名企業(yè)受到“專(zhuān)利流氓”的侵?jǐn)_。除了格力電器,華為、大疆等知名自主創(chuàng)新企業(yè)每年也遭遇不少由“專(zhuān)利流氓”公司發(fā)起的訴訟。
如今,中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)到了關(guān)口,為保障自主創(chuàng)新企業(yè)的健康發(fā)展,政府需要嚴(yán)厲打擊專(zhuān)利惡意訴訟。可以想見(jiàn),“專(zhuān)利流氓”泛濫勢(shì)必會(huì)阻礙企業(yè)創(chuàng)新,被盯上的中小企業(yè),極有可能因?yàn)樵V訟威脅和高昂的許可費(fèi)要求而不愿或是不敢繼續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新。對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō),頻繁應(yīng)對(duì)惡意的專(zhuān)利侵權(quán)訴訟,無(wú)論是精力上還是資金上,無(wú)疑都會(huì)面臨極大的負(fù)擔(dān)。
任專(zhuān)利流氓橫行不僅不利于企業(yè)創(chuàng)新,對(duì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)也有所損害。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力在于良性、公平的競(jìng)爭(zhēng),在于政府營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。但是,在專(zhuān)利流氓的侵權(quán)訴訟中,國(guó)家對(duì)專(zhuān)利的保護(hù)卻被當(dāng)作“勒索”或“牟利”的手段,這對(duì)專(zhuān)利制度來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。專(zhuān)利法保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造最終是為了整個(gè)社會(huì)科技技術(shù)的進(jìn)步,而“專(zhuān)利流氓”的注意力并不在應(yīng)用專(zhuān)利,而是伺機(jī)向有關(guān)企業(yè)發(fā)起惡意訴訟、要求巨額許可費(fèi)來(lái)獲利,它挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性,這與專(zhuān)利法的立法宗旨是完全背道而馳的。
為了打擊“專(zhuān)利流氓”的行為,2011年9月,美國(guó)頒布《美國(guó)發(fā)明法案》,對(duì)“專(zhuān)利流氓”施加了一定限制。美國(guó)眾議院2013年以325票對(duì)91票的優(yōu)勢(shì)通過(guò)了《創(chuàng)新法案》,法案規(guī)定原告提出專(zhuān)利訴訟時(shí)必須提供足夠詳盡的細(xì)節(jié),并且不可使用數(shù)量過(guò)多的文件。假如起訴被駁回,被告可以要求原告支付訴訟費(fèi)用。近年來(lái),美國(guó)在不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域不合理訴訟的成本與門(mén)檻。
無(wú)獨(dú)有偶,韓國(guó)與日本采用政府直接介入專(zhuān)利經(jīng)營(yíng)管理的工作的方式來(lái)應(yīng)對(duì)“專(zhuān)利流氓”,即禁止本國(guó)的高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)體向“專(zhuān)利流氓”公司出售、轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專(zhuān)利或發(fā)明創(chuàng)意。
筆者認(rèn)為,保護(hù)自主創(chuàng)新需要嚴(yán)打“專(zhuān)利惡意訴訟”等流氓行為,此次董明珠代表叫板“專(zhuān)利惡意訴訟”,提出的在專(zhuān)利法中增加對(duì)惡意訴訟的懲罰性賠償,嚴(yán)厲打擊惡意訴訟的行為,建議政府可以將惡意訴訟納入誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格限制參與政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)惡意訴訟的主體予以懲戒等建議,具有深遠(yuǎn)意義,是在用規(guī)則捍衛(wèi)自主創(chuàng)新,在維護(hù)中國(guó)來(lái)之不易的自主創(chuàng)新氛圍,對(duì)中國(guó)制造的轉(zhuǎn)型升級(jí),走向全球市場(chǎng)十分必要,也是維護(hù)市場(chǎng)的良性、公平的競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序的“一劑良藥”。
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