為全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)水資源利用效率提升，近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》提出，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府作用和市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需兩端有效銜接，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品裝備有效供給，以節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用水平持續(xù)提升。到2027年，節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億，培育形成一批“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)，初步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年，培育一批百億級(jí)龍頭企業(yè)，節(jié)水技術(shù)工藝、產(chǎn)品裝備制造和管理服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，節(jié)水型生產(chǎn)生活方式全面形成。

為推動(dòng)工作落實(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、強(qiáng)化節(jié)水產(chǎn)品裝備供給、創(chuàng)新節(jié)水管理服務(wù)模式、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用、推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等5方面明確了具體舉措，并提出強(qiáng)化財(cái)稅金融支持力度、積極搭建交流合作平臺(tái)、強(qiáng)化節(jié)水宣傳引導(dǎo)等保障措施。

在激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力方面，《意見(jiàn)》提出，健全節(jié)水法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。積極落實(shí)《節(jié)約用水條例》，鼓勵(lì)各地因地制宜制定出臺(tái)地方節(jié)水法規(guī)，完善地方節(jié)水制度政策體系，夯實(shí)用水主體責(zé)任。加快研究建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度。圍繞節(jié)水產(chǎn)業(yè)構(gòu)建國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體和企業(yè)等不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。建立用水定額動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，完善終端用水產(chǎn)品水效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定一批引領(lǐng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)、工藝、裝備、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、管理和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定更加嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

在強(qiáng)化節(jié)水產(chǎn)品裝備供給方面，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)品裝備升級(jí)換代。支持企業(yè)加大研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，構(gòu)建從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品的節(jié)水產(chǎn)品裝備供給體系，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)品裝備制造數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。定期發(fā)布《國(guó)家成熟適用節(jié)水技術(shù)推廣目錄》《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》，制定國(guó)家節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證目錄并納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系。推廣先進(jìn)節(jié)水裝備和產(chǎn)品，推動(dòng)大規(guī)模節(jié)水設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，加快淘汰落后的用水產(chǎn)品和設(shè)備。持續(xù)推進(jìn)用水產(chǎn)品水效領(lǐng)跑者遴選等工作，樹(shù)立節(jié)水產(chǎn)品水效標(biāo)桿。

加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和水效標(biāo)識(shí)管理制度，強(qiáng)化節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量抽查，督促節(jié)水產(chǎn)品裝備制造企業(yè)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，依法打擊水效虛標(biāo)、認(rèn)證結(jié)果造假等行為。加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，依法依規(guī)完善節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用記錄，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量信息公開(kāi)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度。