2019年5月9日，由中國合成樹脂供銷協(xié)會聚碳酸酯分會主辦的第二屆中國聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇暨《2019中國聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告》（以下簡稱報告）發(fā)布會，在北京召開。此次會議吸引了來自政府部門，科思創(chuàng)、萬華、魯西、SABIC、帝人、三菱瓦斯、中石化三菱、浙鐵大風(fēng)、利華益等國際國內(nèi)聚碳酸酯供應(yīng)商，以及改性塑料、聚碳酸酯零部件加工企業(yè)等前來參會，共同探討聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)未來的創(chuàng)新與發(fā)展，拓展市場的機遇和空間。
報告指出，經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國已成為全世界最大的聚碳酸酯生產(chǎn)國。過去5年，國內(nèi)聚碳酸酯產(chǎn)能增長迅速，從2014年的61萬噸持續(xù)增長至2018年的120.5萬噸，年均增長率為18.6%。同時，國內(nèi)聚碳酸酯的消費量也從2014年的153萬噸持續(xù)增長至2018年的184萬噸，產(chǎn)能增速遠高于需求增速，顯著緩解了嚴重依靠進口的局面。隨著國內(nèi)企業(yè)紛紛投建新裝置，中國的聚碳酸酯產(chǎn)能年均增速將進一步提升，預(yù)計到2022年，國內(nèi)聚碳酸酯年產(chǎn)能將達到352萬噸，年均增速將達到30%。
與產(chǎn)能大幅擴張相伴的是，聚碳酸酯的自給率不斷攀升。報告指出，聚碳酸酯的自給率從2008年的約13%提升至2018年的近50%，隨著多套新建產(chǎn)能的釋放，未來，聚碳酸酯的自給率還將大幅提升，預(yù)計在未來3~4年內(nèi)，國內(nèi)聚碳酸酯總產(chǎn)量將超過總需求量。
“供大于求”是聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)將面臨的巨大挑戰(zhàn)。報告通過對各細分應(yīng)用市場的未來增長情況分析得出，聚碳酸酯的應(yīng)用與中國經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。伴隨著中國經(jīng)濟的“L”型發(fā)展，預(yù)計國內(nèi)聚碳酸酯在電子電氣、汽車、家電、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)⒕S持4%~6%的增速。未來5年，預(yù)計國內(nèi)各領(lǐng)域的消費結(jié)構(gòu)不會發(fā)生明顯改變，在電子電氣（尤其是消費電子）和汽車（尤其是新能源汽車）市場的消費占比會略有提升，但整體消費增速乏力，整個行業(yè)將進入低速發(fā)展期。
事實上，聚碳酸酯行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)不只是供大于求、下游需求乏力，行業(yè)整體利潤的下滑同樣堪憂。報告指出，當前聚碳酸酯市場應(yīng)用的主流是雙酚A型聚碳酸酯，其成本效益直接體現(xiàn)于雙酚A與聚碳酸酯兩種產(chǎn)品的價差。雖然各家公司在工藝技術(shù)、原料來源等方面有所不同，成本也存在差異，但通常認為，聚碳酸酯與雙酚A的差價在5000~6000元/噸之間。然而，對比一般通用級聚碳酸酯與雙酚A的差價， 2013~2018年，只有2014年中一小段時間的差價小于5000元/噸，其余時間均保持在5000元/噸以上，特別是在2015年后，差價基本在8000元/噸以上，在2017~2018年初，差價甚至超過10000元/噸。進入2018年下半年，聚碳酸酯與雙酚A的差價迅速縮小，甚至一度低于4000元/噸，行業(yè)出現(xiàn)普遍虧損現(xiàn)象。
為了防范聚碳酸酯企業(yè)盲目擴張產(chǎn)能可能造成的投資浪費與產(chǎn)能過剩，為產(chǎn)業(yè)決策與政策制訂提供依據(jù)，促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，報告給出了多個有針對性的建議。一是加強國家宏觀指導(dǎo)，從國家層面、地方政府層面到行業(yè)組織共同向市場發(fā)出警示，讓整個行業(yè)認識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實情況，理性投資；二是完善產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資指導(dǎo)目錄》中把聚碳酸酯合成技術(shù)從鼓勵發(fā)展目錄中去除，并研究適當增加行業(yè)準入門檻的可行性；三是鼓勵發(fā)展中高端聚碳酸酯產(chǎn)品，加強國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)與生產(chǎn)高端產(chǎn)品的能力，提高國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、豐富種類，在一定程度上填補高端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺的局面；四是加強關(guān)注進口產(chǎn)品的總量和金額，預(yù)先考慮可能的傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的傷害，必要時可以考慮對沖擊市場的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷措施；五是加強不合格廢舊塑料進口控制，促進合格產(chǎn)品的健康發(fā)展。