消費是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。為順應(yīng)居民消費升級趨勢，加快完善促進(jìn)消費體制機(jī)制，進(jìn)一步改善消費環(huán)境，發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，日前，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、中宣部、財政部、商務(wù)部等二十三個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機(jī)制、促進(jìn)消費穩(wěn)定增長的決策部署，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞改善消費環(huán)境，破除制約消費的體制機(jī)制障礙，提升消費領(lǐng)域治理水平，更好滿足人民群眾消費需求，綜合提出促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)、加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的政策舉措。

《實施意見》提出，從市場供給、消費升級、消費網(wǎng)絡(luò)、消費生態(tài)、消費能力、消費環(huán)境等六個方面促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)。一是大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給，全面提升國產(chǎn)商品和服務(wù)競爭力，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，改善進(jìn)口商品供給，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策；二是重點推進(jìn)文旅休閑消費提質(zhì)升級，豐富特色文化旅游產(chǎn)品，改善入境旅游與購物環(huán)境，創(chuàng)新文化旅游宣傳推廣模式；三是著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合地區(qū)發(fā)展布局打造若干區(qū)域消費中心，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，加強(qiáng)消費物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵線上線下融合等新消費模式發(fā)展，鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”消費模式；五是持續(xù)提升居民消費能力，促進(jìn)重點群體增收激發(fā)消費潛力，穩(wěn)定和增加居民財產(chǎn)性收入；六是全面營造放心消費環(huán)境，強(qiáng)化市場秩序監(jiān)管，積極推進(jìn)消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，暢通消費者維權(quán)渠道。

為了改善消費環(huán)境、破除體制機(jī)制障礙，提升消費領(lǐng)域治理，《實施意見》提出19條政策舉措。其中，第十三條明確提出，鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品。包括加快完善機(jī)動車、家電、消費電子產(chǎn)品等領(lǐng)域回收網(wǎng)絡(luò)。各地區(qū)結(jié)合實際制定獎勵與強(qiáng)制相結(jié)合的消費更新?lián)Q代政策，鼓勵企業(yè)開展以舊換新，合理引導(dǎo)消費預(yù)期等。

下一步，發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門，加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，在做好疫情防控的同時，積極推進(jìn)落實《實施意見》，督促抓好相關(guān)工作，確保促進(jìn)消費工作順利開展。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識改善消費環(huán)境、促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)、形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要意義，結(jié)合本地區(qū)本領(lǐng)域?qū)嶋H完善促進(jìn)消費的政策措施，認(rèn)真抓好各項政策舉措落地見效。