摘要

　　國家衛生計生委、國家食品藥品監督管理總局發布了一系列共53項食品接觸材料安全國家標準，為消費者健康安全提供更有力的保障。

　　近年來，因食品接觸材料的安全衛生事件頻發，引發大眾關注。比如，2016年，歐盟通過RASFF(食品和飼料快速通報系統)對中國輸入歐洲食品接觸材料發布不合格通報103起，其中被拒絕入境或撤市的產品高達86批;中國在進口抽查中也屢屢發現不合格的食品接觸產品。

　　標準滯后是導致該問題頻發的重要原因之一。據悉，中國許多與食品接觸材料有關的標準是二十世紀八九十年代發布的。為了使中國的食品接觸材料監管更好地與國際接軌，國家衛生計生委、食品藥品監管總局發布了一系列共53項食品接觸材料安全國家標準(以下簡稱食品安全國家標準)，為消費者健康安全提供更有力的保障。截至2017年4月，已有51項新的食品安全國家標準正式實施。

 

建立新標準體系

　　由于許多家電都和食品直接接觸，且新標準體系變化較大，因此食品安全國家標準的發布受到家電業廣泛關注。據九陽股份有限公司食品安全管理高級經理陳煊紅介紹，舊版的食品接觸材料相關標準有很多是20世紀80年代發布的，已經不能適應目前的行業現狀。“由于行業變化較大，材料種類增加較多，因此相關部門沒有在舊標準基礎上進行修改，而是選擇重新構建標準體系，制定新標準。”陳煊紅說。

　　據悉，新食品安全國家標準體系包括適用于所有產品的GB4806.1-2016《食品接觸材料及制品通用安全要求》與GB9685-2016《食品接觸材料及制品用添加劑使用標準》兩項基礎性的食品安全國家標準，適用于不同材料的10個GB4806系列產品標準，適用于生產環節管理的GB31603《食品接觸材料及制品生產通用衛生規范》以及配套的GB31604系列等50個檢測方法標準。其中，除了個別標準已于2016年9月實施，兩項基礎性標準將于2017年10月實施，其他標準均于2017年3~4月生效。

　　相比舊標準，重建體系后的新食品安全國家標準條例更加清晰、完善。據國家質量監督檢驗檢疫總局國家食品接觸材料檢測(常州)重點實驗室主任商貴芹介紹，新標準體系有6個特點。第一，條例清晰，相對完善，適用范圍更為廣泛;第二，全程控制要求得更加全面，不僅對材料提出了要求，同時對生產規范進行了規定;第三，對原材料均采用肯定列表，給出了正面清單，不在清單內的產品不允許生產;第四，相關技術指標要求全面且更有針對性，測試條件更科學合理;第五，明確了產品標識的信息要求，首次提出了符合性聲明的傳遞，信息更透明;第六，進一步明確了企業的主體責任，且責任分擔。

　　《電器》記者查閱標準后發現，新標準雖然將過往允許使用的原材料從排除式改成肯定列表，但為了行業的創新，新標準特意指出，除了肯定列表中的原材料，各企業可以申報新品種，如果獲批，將允許使用。

 

應建立合理管控機制

　　《電器》記者了解到，雖然食品安全國家標準主要針對材料，但與家電制造企業的關系也非常緊密。該標準體系明確了企業的主題責任，提出了責任分擔的流程。某業內人士告訴記者：“這要求上游企業和整機企業各司其職，積極傳遞信息，規范整個生態環節。”據商貴芹介紹，4月20日，食品接觸材料專家委員會發布了《食品接觸材料供應鏈責任及符合性聲明行業指南》，以指導每個階段企業應該承擔何種責任，數據的符合性聲明應該包含哪些關鍵信息。

　　對家電企業而言，當前最重要的事情是如何合理地選材以及進行工藝控制，以確保產品符合新標準的要求。“家電企業需要建立合理的管控機制。”陳煊紅稱，“很多材料以及添加劑的使用信息，只有每個步驟對應的企業才能做出安全評價。因此，為了保證材料安全的一致性，供應鏈各企業之間的協同合作和責任分擔非常重要。”她強調，供應鏈之間應該采用“正式承諾”，上下游企業之間的合作關系要符合正式文件的規定才能達成。同時，供應鏈之間內部管理的信息傳遞以及相應評估一致性管控非常重要。

　　“家電制造企業一定要明確，自己生產的與食品接觸的產品中，哪些零部件屬于食品接觸材料的范疇。在制造家電時，確定原材料和添加劑是否被授權。”某業內人士說。