摘要

　　在經(jīng)歷幾年的野蠻生長(zhǎng)后，凈水行業(yè)的發(fā)展雖然開始逐漸回歸理性，但產(chǎn)品魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題依然困擾著行業(yè)發(fā)展。2017年4月2日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播出的凈水機(jī)質(zhì)量調(diào)查中披露，江蘇省質(zhì)監(jiān)局委托連云港質(zhì)檢中心對(duì)國(guó)內(nèi)熱銷的家用凈水器進(jìn)行了監(jiān)督抽查。調(diào)查結(jié)果顯示，在抽查的45個(gè)品牌60款樣品中，有近一半的產(chǎn)品不合格，同時(shí)市場(chǎng)上存在大量無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)貼牌加工凈水機(jī)。

　　在經(jīng)歷幾年的野蠻生長(zhǎng)后，凈水行業(yè)的發(fā)展雖然開始逐漸回歸理性，但產(chǎn)品魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題依然困擾著行業(yè)發(fā)展。2017年4月2日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播出的凈水機(jī)質(zhì)量調(diào)查中披露，江蘇省質(zhì)監(jiān)局委托連云港質(zhì)檢中心對(duì)國(guó)內(nèi)熱銷的家用凈水器進(jìn)行了監(jiān)督抽查。調(diào)查結(jié)果顯示，在抽查的45個(gè)品牌60款樣品中，有近一半的產(chǎn)品不合格，同時(shí)市場(chǎng)上存在大量無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)貼牌加工凈水機(jī)。

　　就家電行業(yè)而言，這個(gè)抽查結(jié)果屬于行業(yè)較低水平，這與目前國(guó)務(wù)院倡導(dǎo)的“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”行動(dòng)明顯不符。因此，提升凈水行業(yè)整體質(zhì)量水平刻不容緩，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則是其中重要一環(huán)。事實(shí)上，中國(guó)凈水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不少，甚至因繁多而被業(yè)內(nèi)詬病，但多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，缺少?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　

重點(diǎn)：兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)+一個(gè)水批

　　據(jù)江蘇省凈水設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)顧久傳介紹，目前，凈水器生產(chǎn)主要遵循由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同發(fā)布的GB/T 30307?2013《家用和類似用途飲用水處理裝置》和家用和類似用途飲用水處理內(nèi)芯GB/T 30306?2013《家用和類似用途飲用水處理內(nèi)芯通用要求》國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。“這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均于2014年8月1日起正式實(shí)施，分別適用于整機(jī)和零配件，企業(yè)關(guān)注程度相對(duì)較高。”

　　《電器》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，《家用和類似用途飲用水處理裝置》完善了凈水器在電器性能方面的要求，內(nèi)容涉及凈水器的總凈水量、功能效率、噪聲等;《家用和類似用途飲用水凈化內(nèi)芯通用要求》適用范圍主要為凈水器內(nèi)芯，涵蓋家用凈水器的反滲透膜、超濾膜、PP棉等，規(guī)定了粗濾內(nèi)芯、膜內(nèi)芯、吸附內(nèi)芯、離子交換芯等的要求。某業(yè)內(nèi)人士私下告訴《電器》記者，雖然這兩個(gè)是業(yè)內(nèi)比較重要的標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)對(duì)其的重視程度不高。

　　相比上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)更關(guān)注衛(wèi)生部發(fā)布的《涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可管理規(guī)范》。據(jù)顧久傳介紹，具有涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件(以下簡(jiǎn)稱水批)才能生產(chǎn)和銷售凈水器，因此企業(yè)更加關(guān)注這一規(guī)范。《電器》記者通過(guò)采訪得知，此前規(guī)定不同型號(hào)的生活飲用水消毒設(shè)備需要分別申報(bào)許可，但根據(jù)2014年2月11日發(fā)布的《新涉水產(chǎn)品申報(bào)受理規(guī)定》，一份申報(bào)委托書可載明多個(gè)產(chǎn)品(系列產(chǎn)品)，簡(jiǎn)化了企業(yè)申報(bào)工作。

　　《電器》記者瀏覽《新涉水產(chǎn)品申報(bào)受理規(guī)定》得知，水批審核時(shí)所采用的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求為GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用文件應(yīng)包括國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、分類與命名、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法等。

　　

數(shù)量眾多

　　《電器》記者發(fā)現(xiàn)，凈水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不少，包括國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。其中，與凈水器相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還包括GB/T 19249?2003《反滲透水處理設(shè)備》、GB 5750?2006《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》和GB/T 19837?2005《城市給排水紫外線消毒設(shè)備》。其中，《反滲透水處理設(shè)備》規(guī)定了反滲透水處理設(shè)備的分類與型號(hào)、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸及貯存，適用于以含鹽量低于10000mg/L的水為原水，采用反滲透水的水處理設(shè)備;《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》規(guī)定了生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求、二次供水衛(wèi)生要求、涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生要求等;《城市給排水紫外線消毒設(shè)備》規(guī)定了城市給排水紫外線消毒設(shè)備的分類、技術(shù)要求、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存，適用于生活飲用水、飲用凈水的紫外線消毒設(shè)備。

　　凈水行業(yè)中還有不少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，歸口單位不一，包括輕工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/T 4143?2010《家用和類似用途超濾凈水機(jī)》、QB/T 4144?2010《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)》、QB/T 4697?2014《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)、納濾凈水機(jī)專用加壓泵》 QB/T 4828?2015《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)、納濾凈水機(jī)用儲(chǔ)水罐》、QB/T 4827?2015《家用和類似用途飲用水處理裝置用紫外線殺菌單元》，城鎮(zhèn)建設(shè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJ 3023?1993《活性炭?jī)羲鳌贰J/T 3066?1997《內(nèi)磁水處理器》、CJ/T 204?2000《生活飲用水紫外線消毒器》、CJ/T168?2002《純水機(jī)》、CJ/T 170?2002《超濾水處理設(shè)備》、CJ/T 169?2002《微濾水處理設(shè)備》，輕工業(yè)局發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/T 2445?1999《礦化水器》，國(guó)家醫(yī)藥管理局發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YY/T0280?1995《電熱蒸餾水器》，化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG/T 3133?2006《電子式水處理器》，國(guó)家海洋局發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HY/T 060?2002《中空纖維超濾裝置》、HY/T 068?2002《飲用純凈水制備系統(tǒng)SRO系列反滲透設(shè)備》，環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的HJ/T 270?2006《反滲透水處理裝置》，中國(guó)保健協(xié)會(huì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CAS 124?2007《電解制水機(jī)》等。除此之外，為了規(guī)范進(jìn)口凈水器的產(chǎn)品質(zhì)量，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局還發(fā)布了SN/T 3248?2012《進(jìn)口通用類成套設(shè)備檢驗(yàn)技術(shù)要求 水處理設(shè)備》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　維修、服務(wù)也是凈水行業(yè)中非常重要的內(nèi)容，還有不少與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。《電器》記者查閱資料得知，QB/T 4692?2014《家用和類似用途凈水機(jī)維修維護(hù)服務(wù)規(guī)范》于2014年11月1日起正式實(shí)施，2017年3月，《凈水上門服務(wù)工程師資質(zhì)認(rèn)證規(guī)范》發(fā)布并實(shí)施。

　　同時(shí)，行業(yè)中還有部分聯(lián)盟和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。例如，2017年6月1日，佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了三項(xiàng)順德凈水行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)??《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)》、《家用和類似用途超濾凈水機(jī)》和《家用和類似用途凈水設(shè)備選用指南》。上述標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)專家審定。據(jù)顧久傳介紹，目前中國(guó)凈水行業(yè)大概有十幾個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　某業(yè)內(nèi)人士指出，目前凈水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多而復(fù)雜，在一些規(guī)范上不夠統(tǒng)一，使企業(yè)不知道該如何選擇。他說(shuō)：“這些標(biāo)準(zhǔn)由不同的主管部門推出，沒(méi)有統(tǒng)一的主管部門，更沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管。同時(shí)，不少標(biāo)準(zhǔn)都比較老了，對(duì)于不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品而言顯得非常滯后。說(shuō)實(shí)話，作為業(yè)內(nèi)人士，我除了幾個(gè)常提到的標(biāo)準(zhǔn)外，其他標(biāo)準(zhǔn)連名字都記不全。希望相關(guān)部門可以在升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行整合精簡(jiǎn)。”

　　

缺少?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　雖然凈水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量非常多，但缺乏行之有效的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前與凈水產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)20項(xiàng)。“這些標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)多是推薦性的，缺少?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。”一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　《電器》記者并沒(méi)有查閱到凈水器強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此各種抽查所采取的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不一。據(jù)悉，自2014年起，質(zhì)檢總局共組織進(jìn)行了三次凈水產(chǎn)品監(jiān)督抽查，但所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)并不一樣。其中，2014年12月12日發(fā)布的抽查結(jié)果所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為QB/T 4144?2010《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)》和QB/T 4143?2010《家用和類似用途超濾凈水機(jī)》，2015年的抽查則依據(jù)GB 4706.1?2005《家用和類似用途電器的安全 通用要求》和QB/T 4144?2010 《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)》等。“整體來(lái)看，凈水行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺失，使行業(yè)規(guī)范性不高，為低質(zhì)產(chǎn)品提供了生存土壤。希望相關(guān)部分和凈水行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，盡早推出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大監(jiān)管力度。同時(shí)，上游配件對(duì)行業(yè)整體發(fā)展的影響至關(guān)重要，也需要重點(diǎn)監(jiān)督。”一位來(lái)自中山的凈水企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。