2024年6月初，央視《財經(jīng)調(diào)查》欄目曝光了二手家電市場亂象，二手家電相關(guān)詞條隨即沖上微博熱搜。報道中的二手空調(diào)，不僅噪聲大、能耗高、制冷效果差，使用時還伴有刺鼻的味道，可謂將如今二手家電市場產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊、偽造能效標(biāo)志、冒用他人品牌、篡改生產(chǎn)日期、違規(guī)私拆翻新、售后服務(wù)無保證等諸多亂象展現(xiàn)得淋漓盡致。

二手家電的利與弊

二手家電是指那些已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)消費和生活消費領(lǐng)域，保持部分或全部原有使用價值的家電產(chǎn)品。二手家電市場不僅涉及二手家電產(chǎn)品的回收和線上線下交易，還形成了舊機翻新、再制造、配件服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈。中國每年都有數(shù)以億計的廢舊電器電子產(chǎn)品被淘汰。這些產(chǎn)品通常有兩個歸宿：一是進(jìn)入拆解環(huán)節(jié)，二是流入二手市場。在廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金停征前，全國“四機一腦”的規(guī)范拆解量已經(jīng)穩(wěn)定在8500萬臺/年，這意味著，每年仍有大量的廢舊產(chǎn)品流入二手市場，或被私拆。面對洶涌而至的電器電子產(chǎn)品報廢高峰，規(guī)范二手市場變得愈發(fā)急迫。

在2024年以舊換新政策的總體布局中，引導(dǎo)二手家電市場規(guī)范發(fā)展已經(jīng)提上日程。

《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》明確提出，支持二手商品流通交易。《推動消費品以舊換新行動方案》也在家電以舊換新部分重點提及發(fā)展二手商品流通。具體舉措包括：開展二手商品流通試點工作，培育一批服務(wù)便捷、規(guī)范、高效的二手商品流通龍頭企業(yè)；鼓勵電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù)，擴大二手商品交易規(guī)模；鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購等模式發(fā)展。完善二手商品流通法規(guī)，健全二手商品鑒定、評估等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品交易行為。

《商務(wù)部等9部門關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》更明確提及“規(guī)范舊家電家具二手流通”。規(guī)范二手家電家具流通秩序，發(fā)揮二手流通企業(yè)收購、鑒定、評估等專業(yè)優(yōu)勢，擴大二手家電家具交易、租賃規(guī)模。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”二手方式，推動網(wǎng)絡(luò)交易平臺建立健全舊家電及有二手流通價值家具的交易規(guī)則，利用大數(shù)據(jù)分析等手段，跟蹤流向，促進(jìn)二手交易規(guī)范暢通。

在存量市場時代，消費者進(jìn)行家電以舊換新的需求大幅增長，二手家電需求也隨之水漲船高。雖然二手家電市場如今存在不少亂象，但是二手家電并非洪水猛獸，其存在有著必然性和合理性。

長虹有關(guān)負(fù)責(zé)人分析稱，首先，對于預(yù)算有限或者需要臨時使用家電的消費者來說，二手家電提供了更加經(jīng)濟的選擇；其次，從資源再利用來看，二手家電有助于減少電子垃圾的產(chǎn)生，更加符合綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念。

二手家電市場也存在著令人憂慮的另一面。美的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，二手家電市場目前面臨三大挑戰(zhàn)。第一，質(zhì)量難以保證。由于二手家電的來源和使用歷史不同，其質(zhì)量和性能難以保證，甚至可能存在一定的安全隱患。第二，維修成本高。二手家電發(fā)生故障的概率相對較高，維修成本可能較高。第三，產(chǎn)品的能耗大。部分超齡服役的二手家電可能存在耗電量大的問題，不符合現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保的要求。

格力有關(guān)負(fù)責(zé)人還提到二手市場的私拆問題。他認(rèn)為，二手家電市場規(guī)模隨著換新需求釋放逐步擴大，個人私拆情況也變得越來越嚴(yán)重。私拆問題是再生資源回收行業(yè)面臨的較為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，私拆過程不僅污染環(huán)境，破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還致使廢舊家電無法得到有效的再利用和再循環(huán)。

二手家電市場就像一把雙刃劍。一方面，推進(jìn)二手家電流通，可以減少對新資源的需求，促進(jìn)資源的高效利用，延長產(chǎn)品的生命周期及提高其附加價值，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以為消費者提供一個獲取高性價比商品的渠道。另一方面，二手家電市場如今滋生的各種亂象，不僅損害消費者的利益，也不利于家電以舊換新的推進(jìn)和廢舊家電再生資源利用行業(yè)的未來發(fā)展。

邁出規(guī)范二手家電市場的第一步

家電以舊換新政策的實施，讓國家及地方各級政府更多地關(guān)注到二手市場規(guī)范發(fā)展的重要性。對于長期自由任意發(fā)展的二手市場，未來的管控或?qū)⑹站o。

如今，二手家電市場的規(guī)范化，只能算剛剛邁出一小步。《電器》記者瀏覽全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺時發(fā)現(xiàn)，二手家電在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域幾乎是一片空白，僅有部分二手貨或舊貨相關(guān)的類似于通用類的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，如GB/T 30342-2013《二手貨 分類》、GB/T 21667-2008 《二手貨品質(zhì)鑒定通則》、GB/T 33492-2017 《舊貨（二手貨）市場經(jīng)營管理規(guī)范》、GB/T 43458-2023 《二手貨出口貿(mào)易》等國家標(biāo)準(zhǔn)。多家回收企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，公司在收舊時主要是執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來鑒定二手家電品質(zhì)、確定收舊價格，行業(yè)并沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可供參考，各個企業(yè)鑒定品質(zhì)和確定價格的方法更多是自己摸索或是業(yè)內(nèi)形成的慣常做法。

“二手家電市場存在著信息不對稱、品質(zhì)參差不齊等現(xiàn)實問題。在鼓勵二手市場發(fā)展的同時，需要盡快建立起有效的約束機制。其中，標(biāo)準(zhǔn)是重要的抓手。”據(jù)中國物資再生協(xié)會電子產(chǎn)品回收利用分會秘書長張賀然介紹，《二手電子產(chǎn)品可用程度分級規(guī)范》已經(jīng)完成國家標(biāo)準(zhǔn)立項工作，通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確二手電子信息產(chǎn)品的管理要求、分級分類，統(tǒng)一市場標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評估體系，推進(jìn)二手電子信息產(chǎn)品的交易和流通。他說：“回收回來的廢舊產(chǎn)品，首先要確認(rèn)產(chǎn)品品質(zhì)，才能決定后續(xù)如何進(jìn)行處置。現(xiàn)實交易中，民間會用‘幾成新’來評價二手產(chǎn)品的品質(zhì)，我們希望通過標(biāo)準(zhǔn)的語言將二手產(chǎn)品的品質(zhì)準(zhǔn)確表述出來，實現(xiàn)統(tǒng)一的評價體系。”

除了《二手電子產(chǎn)品可用程度分級規(guī)范》，二手家電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作也已提上日程。《二手家用電器產(chǎn)品品質(zhì)鑒定規(guī)范 第1部分：電冰箱、洗衣機、房間空調(diào)器》已被納入《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》公布的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃內(nèi)。

標(biāo)準(zhǔn)制定將為規(guī)范二手家電市場提供技術(shù)支撐和規(guī)制保障，但這只是第一步，未來依舊任重道遠(yuǎn)。長虹有關(guān)負(fù)責(zé)人建議從4點著手規(guī)范家電市場。第一，加強監(jiān)管。政府應(yīng)加強對二手家電市場的監(jiān)管，制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場秩序；對于存在安全隱患、性能不穩(wěn)定等問題的二手家電，應(yīng)予以淘汰或限制銷售。第二，建立評估鑒定體系。完善二手商品評估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機制，逐步引導(dǎo)二手商品交易便利化、規(guī)范化。第三，提高消費者意識。加強宣傳教育，提高消費者對二手家電的認(rèn)知和選擇能力，讓消費者了解二手家電的利弊和風(fēng)險，引導(dǎo)他們做出明智的購買決策。第四，推動產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，推動家電產(chǎn)業(yè)升級，通過提高產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，降低故障率和維修成本，從而減少對二手家電的依賴。

美的有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，規(guī)范二手家電市場，要從政府、行業(yè)、企業(yè)、消費者四個層面入手共同推進(jìn)。

二手家電市場是家電產(chǎn)品市場流通的重要組成部分，也是存量時代消費者換新家電的選擇之一。只有盡快規(guī)范二手家電交易，才能真正切實保護(hù)消費者權(quán)益，促進(jìn)家電市場健康發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。