六部門聯合印發《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》
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6月24日,中國人民銀行、國家發展和改革委員會、財政部、商務部、金融監管總局、中國證監會六部門聯合印發《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》(意見簡稱《指導意見》),旨在完善擴大消費長效機制,更好滿足消費領域金融服務需求。
《指導意見》明確,支持增強消費能力,培育消費需求。具體包括,夯實宏觀經濟基礎,穩定消費預期。加大實體經濟支持力度,強化金融與財政、產業等政策協同聯動。實施好貨幣政策,加強逆周期和跨周期調節,綜合運用準備金、再貸款再貼現、公開市場操作等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,持續推動社會綜合融資成本下降。實施好財政政策,更好發揮消費在暢通國民經濟循環、拉動經濟增長中的積極作用。健全投資和融資相協調的資本市場功能,推動中長期資金入市,促進資本市場穩定發展。
《指導意見》提出,加大消費重點領域金融支持,助力挖掘釋放消費潛力。具體包括,推動擴大商品消費。鼓勵金融機構多渠道、多方式做好消費品以舊換新金融服務。加大對報廢機動車回收拆解、廢舊家電回收及家電以舊換新、家裝廚衛“煥新”、生活必需品保供相關企業信貸支持力度。積極開展汽車貸款業務,綜合借款人信用水平、還款能力等,合理確定貸款發放比例、期限和利率,適當減免汽車以舊換新過程中提前結清貸款產生的違約金。加強對綠色智能家電家居生產和消費的金融支持,優化審批流程,提升服務質效。強化金融支持外貿企業拓內銷力度,完善內貿險服務,擴大外貿優品消費。
助力培育新型消費。探索金融支持數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式。加強金融創新,支持發展體驗消費、智能消費、定制消費等消費新模式。鼓勵金融機構與商家合作開發適合新型消費特點的金融產品和服務,積極參與商家促消費活動,為消費者適當減費讓利。引導金融機構依法合規與社交電商、直播電商等開展合作,健全適應互聯網貸款業務特點的內部管理機制,在風險可控、權責明確的基礎上,合理確定授信額度、期限和利率,積極滿足商戶和消費者融資需求。
此外,《指導意見》還提出,支持消費基礎設施建設。圍繞文旅體育設施、賽事演藝場館、醫療養老設施、通信基站、充電裝備、適老改造等消費基礎設施建設重點領域,探索創新適應資金需求特點的金融產品和融資模式。鼓勵金融機構主動對接消費領域重大工程、重點項目,優化金融產品和服務,根據借款人資信狀況和償債能力、項目投資回報周期等,優化貸款審批條件,合理設置貸款期限,加大貸款投放力度。支持國際消費中心城市、消費新業態新模式新場景培育建設,為步行街(商圈)改造提升、商業設施改造提升、社區便民服務設施建設、縣域商業體系建設提供全產業鏈條、全生命周期金融服務。支持符合條件的消費基礎設施發行基礎設施領域不動產投資信托基金。
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