9月25日，國家發展和改革委員會召開專題發布會。會上，國家發展改革委環資副司長司文華介紹了消費品以舊換新行動的最新進展和成效。據介紹，推動消費品以舊換新不斷取得新進展新成效，近期的工作進展可以用“3個加速”來概括。

第一，政策體系和工作機制加速構建。國家層面，國家發展改革委牽頭建立21個部門和單位組成的“兩新”部際聯席會議制度，定期研究會商，及時協調解決工作推進中的堵點卡點問題。完善政策標準體系，在7月加力支持“兩新”的若干措施出臺后，有關部門又陸續制定印發了汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛4個領域配套細則。此外，支持消費品以舊換新將要制定修訂的115項國家標準已經全部完成立項。其中，30項已正式對外發布。地方層面，全國31個省、自治區、直轄市以及5個計劃單列市和新疆生產建設兵團，已經全部出臺加力支持消費品以舊換新的工作方案，并印發了配套實施細則，明確了相關領域以舊換新的工作目標、操作流程和責任分工。

第二，“真金白銀”補貼優惠加速落地。報經國務院同意，國家發展改革委會同財政部，綜合各地區常住人口、地區生產總值、汽車和家電保有量等因素，向地方下達1500億元超長期特別國債資金，支持各地因地制宜實施消費品以舊換新，同時大幅提升重點領域補貼標準，讓更多“真金白銀”直達消費者。比如，家電領域，全國家電以舊換新信息平臺建成并穩定運行，各地區加力支持家電以舊換新工作全面啟動，主要的電商平臺也積極參與補貼活動。個人消費者購買符合條件的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類家電產品，可以獲得銷售價格的15%~20%的補貼優惠。一些商品如果疊加平臺或是生產企業的補貼讓利，優惠幅度更大，消費者享受到了真正的實惠。

第三，地方的探索實踐加速推進。各地結合實際，充分發揮自主權和創造力，在落實好國家統一政策的基礎上，適當擴大支持范圍，創新支持方式，優化服務保障，加強宣傳引導，形成了一批典型經驗做法。在擴大補貼范圍方面，廣東、上海、湖北等20個地區，在國家明確補貼標準的8類家電產品基礎上，將烘干機、掃地機、洗碗機、智能馬桶、廚房小家電等納入補貼范圍，滿足消費者更加多元的更新換新需求。在優化補貼方式方面，北京、重慶、江蘇等23個地區，采取立減模式發放家電補貼，方便消費者即時享受優惠，流程簡單方便，而且可以逆向追溯。在提升居民生活品質方面，浙江、四川、甘肅等26個地區，加力推進家裝廚衛換新，同時創新方式支持居家適老化改造。在完善服務保障方面，各地進一步加強產品質量和價格監管，保障消費者權益，增強消費者的體驗感和獲得感。在加強宣傳引導方面，各地積極采取新聞發布會、宣傳海報、短視頻等多種方式解讀政策文件，并組織開展品牌促銷、供需對接等活動，讓優惠政策深入人心。

對于1500億元超長期特別國債資金的發行及使用進度如何？具體撬動了多少家電消費？司文華表示，支持消費品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金，在8月初已全部下達到地方。政策實施一段時間以來，效果逐步顯現，在政策拉動下，家電、家居家裝等重點消費品銷量實現大幅增長，成效顯而易見。其中，家電產品銷售明顯向好。國家統計局數據顯示，全國家用電器和音像器材類零售額由降轉升，8月銷售額同比增長3.4%。同時，稅務總局增值稅發票數據顯示，4~8月，冰箱等日用家電零售業、電視機等家用視聽設備零售業銷售收入同比分別增長2.4%和5%，增速比3月分別提高了2.8和11.6個百分點。用4~8月的數據，是因為《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》于3月印發，各項工作陸續啟動，從相關數據看，成效顯著。高能效等級家電零售快速增長。據第三方機構監測數據顯示，9月2~15日，全國零售企業能效1級冰箱、空調、洗衣機、燃氣灶、電視機銷售額同比分別增長27.1%、135.0%、22.4%、49.7%、220.9%。家具、衛生潔具零售業產品銷售明顯提升。4~8月，家具、衛生潔具零售業銷售收入同比分別增長8.9%和12%，增速較3月分別提高了8.3個百分點和22.6個百分點。

消費品以舊換新政策還間接拉動了相關行業投資和效益增長。今年1~8月，消費品制造業投資同比增長了14.9%。從細分領域看，8月，涉及加力支持消費品以舊換新政策的家用洗衣機產品產量增長7%，智能電視產量增長6.7%，家用電冰箱產量增長4.7%，無論投資、效益、產量都實現了較快增長。

在推動消費品以舊換新工作中，市場監管總局在保障消費品安全底線、拉升消費品質量高線方面積極采取措施，取得良好成效，司文華認為有四方面。

一是加強重點消費品質量安全監管。將家用電器及電器附件、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術產品、交通用具及相關產品等消費品納入《重點工業產品質量安全監管目錄（2024年版）》，部署各地市場監管部門加強重點監管，并組織開展2024年產品質量國家監督抽查。截至目前，全國各級市場監管部門針對家電、電動自行車、裝飾裝修材料、廚衛用品等換新產品，共抽查檢驗約5.3萬批次，發現并及時處理不合格產品5600多批次，檢查生產銷售企業約35.7萬家次，發現并督促整改問題2.3萬個。

二是加強汽車、家電等產品高品質認證供給。例如，支持指導認證機構開展智能家電分級認證、數字電視優質顯示認證和適老家電產品認證，滿足綠色智能家電等消費需求。

三是深入實施綠色建材產品認證。會同相關部門發布第二批綠色建材產品認證目錄，調整換屆技術委員會，加大綠色建材認證推動力度，拉動綠色消費。

四是積極推動綠色產品認證與標識體系建設。綠色產品認證已覆蓋電器電子、廚衛五金等90多種與消費者密切相關的產品，共發出綠色產品認證證書3.3萬張，涉及獲證企業7000家，成為引領綠色消費和加快產業綠色轉型升級的重要抓手。

近期，商務部等部門又出臺了加力支持家電以舊換新、家裝廚衛“煥新”等支持政策，各地正積極推進相關工作。商務部消費促進司一級巡視員耿洪洲介紹了詳細的情況。

在家電方面，各地政府主要從3個方面展開工作。一是支持政策持續穩定，各省均已啟動家電以舊換新加力支持政策，制定與中央政策相銜接的實施方案，一些有條件的地方還積極運用大數據等信息化手段，做好家電以舊換新的全流程監管。二是支持力度不斷加大，除對消費者購買符合能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視機等8類產品給予補貼外，不少省市還根據居民消費習慣和消費市場的情況，自主擴充了家電補貼品類。三是支持換新日趨便利，各地積極改造提升廢舊家電回收網絡，便利消費者交售舊機，落實豐富支付手段、線上線下同步參與等要求，保障消費者多渠道參與家電以舊換新。截至目前，全國約386萬名消費者購買8大類家電產品超520萬臺，享受46.7億元中央補貼，帶動銷售額超過243億元。1~8月，限額以上家電類商品零售額同比增長2.5%。

在家居家裝方面，各地政府同樣從3個方面展開工作。一是重點領域突出，各地積極響應家裝廚衛“煥新”政策，以綠色、環保、智能、適老化為重點方向，聚焦存量房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造、智能家居等領域，制定本地區具體支持品類和補貼標準。二是支持品類增多，部分省市根據實際情況，將微波爐、凈水器等家裝廚衛相關產品，智能馬桶、智能門鎖等智能家居類產品，健康監測、輔助設備等居家適老化產品納入到家裝廚衛“煥新”補貼范圍。目前，安徽、湖北、河北、云南等多地已經啟動補貼申領核銷工作，加快釋放家居消費潛力。三是工作機制健全，各地逐步建立完善家裝廚衛“煥新”重點企業聯系機制，加強產品質量和價格監管，做好資金使用風險防范，確保政策資金用好用足，切實增強消費者體驗感和獲得感。